中華人民共和國公安部
關(guān)于認(rèn)真貫徹落實孟建柱同志重要指示精神
深入推進(jìn)消防工作社會化有關(guān)重點工作的通知
公消[2011]351號
各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，警官培訓(xùn)基地，昆明消防指揮學(xué)校：
最近，國務(wù)委員、公安部部長孟建柱同志先后出席熱心消防公益事業(yè)暨多種形式消防隊伍建設(shè)先進(jìn)集體先進(jìn)個人座談會、考察河南省消防網(wǎng)格化管理工作，專門指出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會消防管理，整合資源、健全機(jī)制，廣泛動員社會各方力量參與消防工作，鼓勵支持社會各界人士積極投身消防公益事業(yè)，大力發(fā)展多種形式消防隊伍，深入推進(jìn)消防工作社會化，進(jìn)一步提升全社會防控火災(zāi)的能力和水平。推進(jìn)消防工作社會化，是孟部長對消防工作的一貫要求，一直強(qiáng)調(diào)要從體制機(jī)制創(chuàng)新上研究謀劃消防工作，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)社會消防管理創(chuàng)新，努力推動形成“全民消防”局面。為認(rèn)真貫徹落實孟部長重要指示精神，現(xiàn)就深入推進(jìn)消防工作社會化的有關(guān)重點工作要求通知如下：
一、牢固樹立消防工作社會化的發(fā)展理念
二、大力推進(jìn)消防公益事業(yè)發(fā)展
三、大力發(fā)展多種形式消防隊伍
四、大力規(guī)范發(fā)展社會消防技術(shù)服務(wù)
社會消防技術(shù)服務(wù)是消防工作社會化的重要內(nèi)容，對于提升社會防控火災(zāi)能力意義重大。當(dāng)前我國消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)尚處發(fā)展的初期階段，存在著相關(guān)法律法規(guī)不健全和一些地方管理混亂、從業(yè)人員素質(zhì)偏低、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題。各地消防部門要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起推動社會消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的管理職責(zé)，按照“分類指導(dǎo)、分步實施、重點推進(jìn)”原則，加快培育發(fā)展和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)。要進(jìn)一步完善建設(shè)工程消防驗收前消防設(shè)施檢測制度，細(xì)化檢測項目，規(guī)范檢測行為，提高檢測質(zhì)量；要建立實施建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)制度，合并建筑消防設(shè)施年度檢測內(nèi)容和要求，由單位委托消防專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實施消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)、出具年度檢修報告，單位應(yīng)當(dāng)將檢修報告送轄區(qū)公安消防部門備案，并在明顯位置或消防控制室張貼年度檢修合格標(biāo)志；要推動消防安全咨詢評估行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)制度研究和行業(yè)培育，試行開展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估、單位消防安全評估等業(yè)務(wù)；要鼓勵有條件的地區(qū)開展消防安全監(jiān)測（遠(yuǎn)程監(jiān)控）業(yè)務(wù)，實現(xiàn)省域內(nèi)統(tǒng)一管理。要加強(qiáng)對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，地方立法已明確由省級公安消防部門實行行政許可管理方式的地區(qū)，要積極探索有效管理模式，建立健全管理制度，嚴(yán)格依法監(jiān)管；尚未明確行政許可管理或未納入消防監(jiān)管的地區(qū)，要積極參照上海等地依托消防協(xié)會開展行業(yè)自律的做法，促進(jìn)有序管理和規(guī)范發(fā)展。
各地貫徹落實情況，請及時報部消防局。
公安部消防局
二?一一年十一月二十四日
抄報：孟建柱部長，劉金國副部長。
抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。
各消防研究所，消防產(chǎn)品合格評定中心。
承辦人：司戈、金泰來、張國慶 校對：張明燦、王寶偉
認(rèn)真學(xué)習(xí)孟建柱部長講話精神
努力建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍
公安部消防局局長 陳偉明
一、建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的內(nèi)涵豐富、意義重大
二、建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍面臨的挑戰(zhàn)
三、落實孟建柱部長指示精神的初步考慮
5、要在提高裝備和火災(zāi)防控科技水平上下功夫，探索推行城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、家庭防火報警等技防手段，提高火災(zāi)預(yù)警能力。