江西省積極推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用的落地落實

時間：2021/7/6 17:35:57 關鍵詞：智慧消防,智慧消防平臺

近年來，江西省積極推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用的落地落實，促進信息技術與智慧消防產業(yè)融合，打造“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)品牌。

近日，江西省“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用現(xiàn)場推進會在吉安市召開，全面梳理“智贛119”項目建設工作，同時舉行“智贛119”省級平臺交接及上線儀式。

智慧消防建設勢在必行

江西省目前各類市場主體有300多萬個，動態(tài)隱患精準治理難、消防監(jiān)管力量不足、傳統(tǒng)監(jiān)管方式不適應等矛盾和問題日益凸顯。

“推進消防領域物聯(lián)網(wǎng)建設應用，打造一個動態(tài)消防安全防控體系，通過運用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，實時智能評估消防安全風險，全時段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實現(xiàn)火情的精準預判，做到‘早發(fā)現(xiàn)、早處置’，是深化消防改革、推動消防精準治理的必然趨勢?！苯飨谰仍傟牽傟犻L于建國說。

江西消防救援總隊把智慧消防建設作為提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個抓手。2019年，借力江西省承擔國家03專項試點示范(新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項)，積極推動“智贛119”全面融入智慧城市建設。

江西省委、省政府對消防領域物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用高度重視，以“智慧消防”為切入點，推動江西省物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展。江西省政府將“智贛119”列為“省03專項”五大應用示范工程、“新基建”首批重大項目和數(shù)字經濟重點項目，2019年制定出臺《加快“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設的實施意見》，明確了“政府 市場”建設推廣方向，以及平臺、標準、運維、推廣“四個統(tǒng)一”和“和“集約共建”目標要求，確定了建立分級預警的消防大數(shù)據(jù)應用平臺、推動重點場所消防設施進行物聯(lián)網(wǎng)改造升級、NB-IoT智能獨立火災探測報警器在“九小場所”普及應用等在內的8項任務。

2020年12月，科技部、工信部與江西省續(xù)簽了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，對江西省未來三年的試點示范工作提出了新要求,“物聯(lián)江西”大步向“智聯(lián)江西”邁進，也推動了“智贛119”逐步形成規(guī)模。

一條摸索之路

消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用發(fā)展迅速，同時也面臨著規(guī)?；ㄔO應用缺乏統(tǒng)一標準、社會平臺建設混亂、數(shù)據(jù)不能兼容共享等諸多問題。

江西如何走出一條適合省情的消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用可持續(xù)發(fā)展模式？消防救援總隊摸著石頭過河，發(fā)揮螞蟻啃骨頭的精神，攻克一個個難關。

政府、社會物聯(lián)網(wǎng)平臺間，以及平臺與終端設備間的數(shù)據(jù)交互共享無標準依據(jù)。江西總隊創(chuàng)新模式，推動省政府出臺兩個規(guī)范性文件，明確“政府 市場”建設模式和“統(tǒng)一平臺、標準、運維、推廣”目標。依托“省03專項”，研發(fā)平臺，分批部署，以政府購買服務方式，建成大數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一委托第三方運維，實現(xiàn)集約共建、高效運維。

消防領域物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧茫浣K端應用在千企萬戶，僅靠政府投入不可持續(xù)。江西總隊推進規(guī)?；瘧檬痉豆ぷ?，在南昌、鷹潭、吉安、贛州、宜春5個地市試點，按項目1：2配資或03專項3：7獎補的方式，引導國有保險、電信運營商等市場主體累計投入1.82億產業(yè)資金參與17個規(guī)模化應用項目。吉安、鷹潭通過政府配套引導資金，出臺數(shù)據(jù)和保險保費獎補機制，以政府資金配套獎補方式撬動終端市場化應用，南昌、宜春、吉安中心城區(qū)項目引入保險參與共建。下一步，江西將繼續(xù)推動出臺培育消防物聯(lián)網(wǎng)有償經營服務政策，全面推行數(shù)據(jù)和保險保費獎補機制，激發(fā)市場主體參與活力和居民購買服務消費意愿。

消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用無法規(guī)剛性要求，新改(擴)建工程消防物聯(lián)網(wǎng)設計、驗收無章可循。江西總隊極力爭取省政府法制辦、省人大法工委支持，啟動《江西省消防條例》修訂，將“智慧消防”列入修訂內容，明確各方建設責任、制定剛性約束法條及罰則。2020年，會同省住建廳制定發(fā)布《消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設計施工驗收標準》，規(guī)范了消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設計、施工、驗收，從源頭上推動和規(guī)范消防物聯(lián)網(wǎng)建設應用。爭取省司法廳支持，立項啟動《江西省消防安全責任制實施辦法》《江西省建筑消防設施管理規(guī)定》《江西省合用場所消防安全治理規(guī)定》三部規(guī)章的制修訂工作，為“智贛119”可持續(xù)建設提供法制支撐。

消防物聯(lián)網(wǎng)終端設備型號混雜，設施設備接口無統(tǒng)一標準，數(shù)據(jù)不能集成互通。江西總隊會同“省03專項”啟動數(shù)據(jù)平臺、終端設備等接口標準的制定發(fā)布和管理約束工作。聯(lián)合中國信通院、南昌航空大學和電信、移動、聯(lián)通三大電信運營商，研編《城市消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用服務平臺接口協(xié)議規(guī)范》《城市消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用服務平臺物聯(lián)設施設備接口規(guī)范》2部技術標準，破除技術壁壘、打通數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)資源共建共享。

經過三年的探索，江西“智贛119”項目建設初見成效。截至2021年6月21日，省級“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺匯聚70余家第三方平臺數(shù)據(jù)資源，匯聚設備數(shù)68萬，安裝各類NB智能終端近45萬個，物聯(lián)網(wǎng)泛連接數(shù)達188萬規(guī)?；瘧猛黄啤鞍偃f量級”。在2020年全國第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽中，“智贛119”大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)項目獲應用優(yōu)秀獎。

實現(xiàn)近30萬家社會單位在線監(jiān)測

社會單位接入“智贛119”平臺后，相當于給重點部位和關鍵崗位裝上了“電子眼”，運維中心實時監(jiān)測消防控制室無人值班、消防設施故障、消防設施停用等隱患問題和違法行為，實現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)測、精準化防控。

各地市將“智贛119”列為政府重點建設項目，堅持數(shù)據(jù)主導、先行先試。贛州創(chuàng)新研發(fā)“九小”場所“一鋪一碼”管理模塊，共排查“九小”場所10萬余家，清理合用場所2000余處；推動南康區(qū)3千余個家具企業(yè)和1.2萬余家“九小”場所在重點部位安裝智能獨立煙感3.1萬個，實現(xiàn)100%網(wǎng)上監(jiān)測，今年火災起數(shù)同比去年下降2成。

新余市結合萬商紅小商品市場隱患治理，為2000余家小商鋪安裝智能獨立煙感5000個、智慧聲光報警198套，今年以來通過智能煙感的提前預警，將4起火災處置在萌芽狀態(tài)。

“通過痕跡化管理、可視化監(jiān)督，也方便消防部門及時發(fā)現(xiàn)隱患和跟蹤督辦整改，倒逼各類責任主體主動履責，實現(xiàn)了線上監(jiān)管與線下執(zhí)法融通?！奔彩邢谰仍ш牨O(jiān)督員李童斐說。

南昌、吉安、鷹潭等地市建立“智贛119”與消防“雙隨機、一公開”深度融合的監(jiān)管體系，圍繞設備設施、隱患管理、人員管理等多項指標，對單位的大數(shù)據(jù)分析評估，自動將單位匹配至“雙隨機”系統(tǒng)的“紅、黃、藍、綠”風險等級，調整消防監(jiān)督抽查頻次，實現(xiàn)差異化精準監(jiān)管。

截至6月21日，“智贛119”大數(shù)據(jù)平臺已實現(xiàn)近30萬家社會單位在線監(jiān)測，推送火災監(jiān)測預警信息4000余條，發(fā)現(xiàn)并督促整改故障隱患1.3萬余處，聯(lián)動物業(yè)保安有效處置了一大批初期火災，在火災隱患排查治理、消防車道治理、網(wǎng)格化管理、城市管理和社會綜合治理等方面實現(xiàn)了共享共治、較好的發(fā)揮了數(shù)字治理效能。